近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見，主要內(nèi)容如下。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要想和黨中央關(guān)于人才工作的決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，加大高層次人才引進培養(yǎng)力度，完善高層次人才服務保障體系，進一步激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，自治區(qū)黨委、政府決定將“草原英才”工程升級為“英才興蒙”工程。經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、聚焦重點領(lǐng)域吸引聚集人才。

落實“四個面向”戰(zhàn)略方向，聚焦完成“五大任務”、實施科技“突圍”工程，大力引育高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設所需的各類人才，著重引育自然科學和工程技術(shù)領(lǐng)域高層次人才，以及哲學社會科學領(lǐng)域高層次人才，引育的高層次人才按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才分類及認定參考標準》劃分為6類。支持高層次人才作為帶頭人組建團隊，團隊中具有博士學位或正高級專業(yè)技術(shù)職稱的一般不少于三分之一，核心成員不少于3人，鼓勵團隊吸納一定比例的本土成員。支持團隊形成的科研成果在本土轉(zhuǎn)化。

二、加大剛性引進人才科研經(jīng)費支持力度。

根據(jù)高層次人才所屬領(lǐng)域、類別及其所實施項目評審情況，分類給予科研經(jīng)費支持。自然科學和工程技術(shù)領(lǐng)域一至四類高層次人才領(lǐng)銜團隊，按項目分別最高給予1.5億元、5000萬元、1000萬元、500萬元創(chuàng)新平臺建設及科研經(jīng)費支持。哲學社會科學領(lǐng)域一至四類高層次人才領(lǐng)銜團隊，按項目分別最高給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元科研經(jīng)費支持。四類人才領(lǐng)銜的職業(yè)技能開發(fā)團隊，按項目最高給予50萬元科研經(jīng)費支持。五類、六類人才或其團隊，經(jīng)認定后擇優(yōu)給予10萬至50萬元科研經(jīng)費支持。團隊中其他核心成員為一至三類人才的，可根據(jù)工作需要增加相應的科研經(jīng)費支持。

三、創(chuàng)新柔性引才方式路徑。

充分發(fā)揮人才飛地引才聚才作用，全區(qū)各類創(chuàng)新主體在發(fā)達地區(qū)設立的研發(fā)中心、科創(chuàng)飛地、離岸創(chuàng)新基地及其全職聘用人員，在區(qū)內(nèi)開展科研和成果轉(zhuǎn)化的，在申報人才項目、科技創(chuàng)新項目等方面與區(qū)內(nèi)單位和人才享受同等政策。對被聘為自治區(qū)政府特聘顧問的柔性引進院士，一次性給予30萬元科研經(jīng)費支持。對柔性引進的一至四類人才領(lǐng)銜的團隊，根據(jù)項目評審情況擇優(yōu)給予50萬至200萬元科研經(jīng)費，協(xié)議期內(nèi)由用人單位給予團隊帶頭人相應勞務報酬。

四、落實科研經(jīng)費保障渠道。

引進到事業(yè)單位的一類、二類人才領(lǐng)銜的團隊，科研經(jīng)費由同級財政全額保障；三至六類人才領(lǐng)銜的團隊，科研經(jīng)費由同級財政承擔80%，其余部分由引進單位承擔。引進到企業(yè)的一至四類人才領(lǐng)銜的團隊，申報項目符合自治區(qū)政府投資基金管理辦法的，經(jīng)評審后，由自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)基金或科技協(xié)同創(chuàng)新基金給予支持。五類、六類人才如不具備組團條件，所需科研經(jīng)費由引進單位根據(jù)工作實際予以保障?？蒲薪?jīng)費中由財政承擔的部分，財政資金按科研項目實施計劃分3至5年撥付。柔性引進的人才及團隊，科研經(jīng)費由同級財政承擔。對達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平、具有較大發(fā)展?jié)摿涂蒲谐晒哂斜就廉a(chǎn)業(yè)化能力的團隊，可通過“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。盟市、旗縣（市、區(qū)）引進的人才及團隊，由盟市、旗縣（市、區(qū)）參照自治區(qū)做法給予支持，自治區(qū)擇優(yōu)給予一定支持。

五、強化本土人才培養(yǎng)激勵。

建立人才成長全周期跟蹤培養(yǎng)機制，本土人才及其團隊疊加享受晉級激勵、滾動支持等扶持政策。對培養(yǎng)新增的一至四類人才，由自治區(qū)分別一次性給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元自主工作經(jīng)費支持，對人才培養(yǎng)成效顯著的單位給予一定人才工作經(jīng)費支持。每年選育50個左右由一至六類本土人才領(lǐng)銜的團隊，根據(jù)其科研項目評審情況，分3年給予科研經(jīng)費支持，其中自然科學和工程技術(shù)領(lǐng)域給予100萬至300萬元，哲學社會科學領(lǐng)域給予30萬至50萬元。實施青年拔尖人才專項培養(yǎng)計劃，支持本土青年人才領(lǐng)銜科技攻關(guān)任務，每年選拔50名左右具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予科研經(jīng)費支持，其中自然科學領(lǐng)域和工程技術(shù)領(lǐng)域每人10萬至20萬元、哲學社會科學領(lǐng)域每人5萬至10萬元。實施科研團隊滾動支持計劃，對完成預期目標且取得重大研究成果或具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膱F隊，待一輪支持期滿后擇優(yōu)給予新一輪支持，對于特別突出的給予強度加倍的延續(xù)資助。

六、暢通人才引育“綠色通道”。

自治區(qū)本級事業(yè)單位剛性引進的一至六類人才，經(jīng)認定符合備案條件的，通過“綠色通道”直接辦理列編注冊手續(xù)，實行容缺受理、即收即辦；本單位編制不足的，可使用人才專項編制。自治區(qū)本級事業(yè)單位編制外聘用一至六類人才，用人單位考核合格后，可通過“綠色通道”列編注冊為事業(yè)編制人員。盟市及所轄旗縣（市、區(qū)）事業(yè)單位“綠色通道”人才引進政策由各盟市統(tǒng)籌制定。

七、強化人才薪酬激勵。

引進培育的一至六類人才，可實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資。薪酬待遇可參照一類人才稅前薪酬不低于300萬元/年，二至四類人才稅前50萬至300萬元/年，五類、六類人才稅前15萬至50萬元/年的標準執(zhí)行，特殊人才可通過“一事一議”方式協(xié)商確定。

八、加大職稱評聘傾斜力度。

對取得重大基礎研究成果、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決重大工程技術(shù)難題的本土人才，以及引進的六類以上優(yōu)秀人才，可通過自治區(qū)職稱評審“綠色通道”直接申報高級職稱。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位不足的，可設置特設崗位。三類以上人才可不受正高級崗位受聘年限和所在單位崗位設置數(shù)量限制破格申報專業(yè)技術(shù)二級崗位；根據(jù)工作需要，可按國家規(guī)定延遲退休。

九、不拘一格用好人才。

對符合任職條件、具有一定管理能力的高層次人才，可到自治區(qū)直屬事業(yè)單位重要崗位任職。自治區(qū)直屬高等學校、科研院所、公立醫(yī)院可選配學術(shù)造詣較高的人才擔任學術(shù)副職或內(nèi)設機構(gòu)學術(shù)副職。各用人單位、行業(yè)主管部門要做好高層次人才的聯(lián)絡、溝通和服務工作。按規(guī)定擇優(yōu)推薦符合條件的人才為黨代表候選人、人大代表候選人、政協(xié)委員人選。

十、實行人才禮遇優(yōu)待。

構(gòu)建“一碼通”人才服務體系，為一至六類人才分類發(fā)放人才卡，并享受醫(yī)療重點服務保障。一至六類人才可享受機場、車站優(yōu)先通道待遇。優(yōu)先推薦一至四類人才參加自治區(qū)專家學術(shù)休假活動。

十一、解決人才后顧之憂。

一至六類人才在住房保障、子女入學、配偶就業(yè)等方面分類給予協(xié)調(diào)解決。

十二、組織實施。

自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組要加強對“英才興蒙”工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促落實，重點對一至四類人才建立臺賬，跟蹤落實政策服務保障。五類、六類人才由區(qū)直單位、盟市建立臺賬，跟蹤落實政策服務保障。自治區(qū)人力資源社會保障廳要做好人才需求目錄編制發(fā)布、引進組織、引才手續(xù)辦理等工作。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳2011年9月6日印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原英才”工程若干政策規(guī)定（試行）》（廳發(fā)〔2011〕64號）自本意見印發(fā)之日起同時廢止，自治區(qū)此前出臺的人才引育政策與本意見不一致的以本意見為準。

為做好人才培養(yǎng)引進工作，制定如下人才分類及認定參考標準：

一、I類人才認定標準

1.國家最高科學技術(shù)獎獲得者。

2.中國科學院院士、中國工程院院士。

3.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。

4.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎及以上獲得者第一完成人。

5.國家實驗室主任。

6.按照國家相關(guān)規(guī)定，符合“兩院”院士標準的發(fā)達國家或有影響力世界大國的最高學術(shù)權(quán)威機構(gòu)會員。

二、II類人才認定標準

1.進入中國科學院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人。

2.國家人才計劃相應層次人才。

3.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎獲得者第一完成人或一等獎及以上獲得者主要完成人。

4.中國社會科學院學部委員正式候選人。

三、III類人才認定標準

1.國家自然科學基金重大項目主持人。

2.國家人才計劃相應層次人才。

3.國家自然科學基金杰出青年科學基金項目獲得者。

4.“長江學者獎勵計劃”特聘教授。

5.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎獲得者主要完成人。

6.“國家卓越工程師”獲得者，“國家卓越工程師團隊”帶頭人。

7.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號獲得者。

四、IV類人才認定標準

1.國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目（含海外）獲得者，“長江學者獎勵計劃”青年學者，國家人才計劃相應層次人才。

2.國家自然科學基金重點項目主持人。

3.國家重點學科、全國重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床研究中心等國家重點科研平臺學術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

4.國內(nèi)一流學科專業(yè)技術(shù)二級崗位人員。

5.省級科學技術(shù)特別貢獻獎獲得者，省級自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎一等獎及以上獲得者第一完成人。

6.近五年內(nèi)獲得國家級縱向科研項目和自治區(qū)外橫向項目資金支持，自然科學或工程技術(shù)領(lǐng)域類累計達到2000萬元以上、哲學社會科學類累計達到500萬元以上的人才；近五年內(nèi)以許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式累計取得科技成果轉(zhuǎn)化資金1000萬元以上的人才。

7.中華技能大獎獲得者，大國工匠，世界技能大賽金牌獲得者。

五、V類人才認定標準

1.國家社會科學基金重大項目主持人。

2.省級自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎二等獎第一完成人或一等獎及以上獲得者主要完成人。

3.省級選拔表彰的最高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.國內(nèi)一流學科所在高校、省部級直屬科研院所專業(yè)技術(shù)二級崗位人員。

5.國內(nèi)一流學科的正高級職稱博士生導師。

6.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需，取得正高級專業(yè)技術(shù)職稱且獲得2個以上本業(yè)務領(lǐng)域認可的職業(yè)資格證書，業(yè)績成果突出的復合型人才。

7.取得國內(nèi)外知名高?；蚩蒲性核┦繉W位，并獲得業(yè)內(nèi)公認較高學術(shù)成就的人員。

8.博士后在站期間獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目的人員。

9.全國技術(shù)能手，世界技能大賽銀牌、銅牌獲得者。

六、VI類人才認定標準

1.省級自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎二等獎主要完成人。

2.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需的正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員。

3.取得博士學位人員（海外畢業(yè)按當年度英國QS世界大學排名、泰晤士高等教育世界大學排名、《美國新聞與世界報道》世界大學排名、軟科世界大學學術(shù)排名前500名執(zhí)行）。

4.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需，年薪100萬元以上的企業(yè)經(jīng)營管理人才和研發(fā)人才；或上年度在自治區(qū)內(nèi)納稅達到8000萬元以上的企業(yè)的主要經(jīng)營管理人才。

5.省級選拔表彰的最高層次技能人才，國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人。

高層次人才認定主要采取本人提出申請，自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室直接認定的方式進行。對于按照本《標準》難以明確界定、確有特殊才能的實用人才、專門人才、新型業(yè)態(tài)人才等，達到相應層次人才水平并經(jīng)行業(yè)知名專家舉薦的，可提出認定申請，由自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室組織專家組評審后認定。本《標準》根據(jù)實際情況，經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組研究后適時調(diào)整。